По данным Пенсионного Фонда России в настоящее время у Российской Федерации в отношениях с Украиной в области пенсионного обеспечения действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 (далее – Соглашение СНГ).
Соглашение основано на принципе территориальности. Это означает, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников указанного соглашения, а также членов их семей осуществляется по законодательству и за счет средств государства, на территории которого они проживают.
При этом государством, устанавливающим пенсию, учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории государств - контрагентов.
Распространяется настоящее соглашение на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством каждого из государств.
Исключения составляют пенсии, предусмотренные специальным правовым регулированием государств – участников этих соглашений для военнослужащих вооруженных сил, пограничных войск, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности Российской Федерации и т.п., а также членов их семей. Вопросы пенсионного обеспечения этих лиц регулируются отдельными соглашениями.
Таким образом, по общему правилу российская трудовая пенсия гражданам, проживающим на территории Украины в соответствии с законодательством Российской Федерации не назначается и не выплачивается.
Существует одно исключение, а именно: продолжение выплаты государством по прежнему месту жительства ранее назначенной пенсии переселившемуся лицу, если законодательство государства по новому месту жительства не предусматривает назначения пенсий соответствующего вида. В этом случае выплата российской пенсии может производиться до возникновения у переселившегося гражданина права на пенсионное обеспечение согласно правовому регулированию государства нового места жительства.
В этих целях в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, представляется соответствующее заявление, а также документы, выданные компетентным органом государства нового места жительства об отсутствии права на пенсионное обеспечение по законодательству этого государства и о дате возникновения такого права.
Обращаю внимание, что эта норма может касаться только лиц, которым в период проживания в России была назначена пенсия. Например – в случае если гражданин Российской Федерации, пенсия которому до отъезда была назначена в соответствии с российским законодательством, переселяется с территории России на территорию Украины, где в силу особенностей внутреннего законодательства пенсионный возраст превышает пенсионный возраст, установленный в Российской Федерации, то в данном случае выплата российской пенсии будет производиться до достижения гражданином пенсионного возраста, необходимого для назначения пенсии в соответствии с законодательством страны переселения.
