Ответ:
В данном случае посоветовал бы Вам попросить в банке аргументированный письменный отказ в принятии и признании доверенности.
По моему мнению Генконсульство России поступило правильно, а вот банковские служащие признали Вашу доверенность недействительной незаконно и вот почему:
Из ст. 62 Конституции России следует, что гражданин России, у которого есть два и более гражданств рассматривается Россией только, как гражданин России!
В ст.ст. 185 и 186 ГК РФ установлены требования к содержанию доверенности, и нетрудно заметить, что ни в одной из них не содержится исчерпывающего перечня сведений о доверителе или представителе (поверенном), которые необходимо указывать в доверенности. Единственным основанием для признания доверенности ничтожной является - отсутствие даты ее совершения.
Из обычаев делового оборота следует объективная необходимость идентифицировать личности доверителя или представителя, которые указаны в доверенности, а это значит, что было бы правильным, если в доверенности будет указана информация персонального характера, такая, как, например, фамилия, имя, отчество, дата рождения, место проживания и паспортные данные личности.
В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" и Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (далее - Положение), паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
Как видим, о документах удостоверяющих личность граждан России, выданных компетентными органами других государств, и которые признавались бы Россией на ее территории, в нормах российского права ни словом, ни полусловом не говорится.
Да и информации необходимой для идентификации личности доверителя, гражданина России в самом паспорте гражданина РФ или его заграничном паспорте вполне достаточно!