Пропуск граждан через границу прерогатива не таможни, а - пограничников.
Відповідно до Статті 2. Закону України "Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України"
Документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і в’їзд в Україну, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
дипломатичний паспорт України;
службовий паспорт України;
посвідчення особи моряка;
посвідчення члена екіпажу;
посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на в’їзд в Україну).
У передбачених міжнародними договорами України випадках замість документів, зазначених у частині першій цієї статті, для виїзду з України і в’їзду в Україну можуть використовуватися інші документи.
Как видим, REISEAUSWEIS FÜR AUSLÄNDER в этом списке отсутствует, да и международными договорами не предусмотрен.